民建中央：加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用頂層設(shè)計(jì)，建立相應(yīng)管理體系
根據(jù)人民網(wǎng)·中國統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)聯(lián)合中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)推出的“2020年全國兩會(huì)各民主黨派提案選登”報(bào)道，民建中央今年擬提交關(guān)于加快新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用的提案。
提案稱，當(dāng)前我國新能源汽車動(dòng)力電池回收比例過低，2018年動(dòng)力電池回收量僅占總報(bào)廢量的7.4%，既危害生態(tài)環(huán)境和人體健康，也造成資源浪費(fèi)。動(dòng)力電池回收利用頂層設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)，回收利用體系仍未建立，回收工藝和技術(shù)水平有待提高，回收利用企業(yè)盈利難。
為此，提案建議：
1.加強(qiáng)動(dòng)力電池回收利用頂層設(shè)計(jì)。一是在動(dòng)力電池梯級(jí)回收利用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，統(tǒng)籌部署動(dòng)力電池回收利用示范應(yīng)用。二是制定廢舊動(dòng)力電池回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等法律法規(guī)，并梳理和規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)行業(yè)相關(guān)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
2.建立動(dòng)力電池回收利用管理體系。一是充分運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建規(guī)模化、高效化、可追溯的廢舊動(dòng)力電池回收利用管理體系。二是積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。三是遵照有限梯級(jí)利用的原則回收。依托動(dòng)力電池健康狀況評(píng)估技術(shù)，盡力回收動(dòng)力電池的剩余價(jià)值，同時(shí)回收具有較高提取價(jià)值的元素。
3.加大動(dòng)力電池回收利用技術(shù)研發(fā)。一是開發(fā)動(dòng)力電池自動(dòng)化拆解技術(shù)，提高金屬的物理回收率。研發(fā)動(dòng)力電池單體、動(dòng)力電池模組、動(dòng)力電池包的自動(dòng)化拆解設(shè)備。二是開發(fā)正極、負(fù)極材料回收技術(shù)，大幅提升鎳、鈷、錳、石墨等的回收率，發(fā)展高價(jià)值化學(xué)材料的定向循環(huán)技術(shù)，形成可持續(xù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。三是開展鋰離子電池循環(huán)技術(shù)研究。
4.推動(dòng)動(dòng)力電池回收利用商業(yè)化發(fā)展。一是制定動(dòng)力電池回收利用的激勵(lì)實(shí)施細(xì)則。二是開展動(dòng)力電池回收利用效益評(píng)估。開展動(dòng)力電池成組集成技術(shù)成本分析，以及再利用場景的經(jīng)濟(jì)效益分析和社會(huì)效益分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新商業(yè)模式試點(diǎn)示范。三是積極探索動(dòng)力電池梯級(jí)利用場景和潛在市場。包括儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)的削峰填谷、偏遠(yuǎn)地區(qū)分布式供電、通信基站后備電源及家庭電源調(diào)節(jié)等領(lǐng)域。四是拓展動(dòng)力電池回收利用渠道。開展“互聯(lián)網(wǎng)+動(dòng)力電池回收”、O2O、APP、微信等多種形式的共享共用模式，充分挖掘廢舊動(dòng)力電池回收利用價(jià)值。
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