2015年1月13~14日,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題的中國電動汽車百人會首屆高端論壇在北京召開。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生在會上做了題目為“新常態(tài)與國家創(chuàng)新體系”的演講,指出我國要在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,不斷建立和完善創(chuàng)新體系。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉先生在論壇上做主題演講
經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)
吳敬璉認為,從2014年以來,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。新常態(tài)的內(nèi)容和特征歸結(jié)為兩點:第一,中國經(jīng)濟正在從高速增長的狀態(tài)轉(zhuǎn)向中高速增長,甚至?xí)l(fā)展到中速增長;第二,中國經(jīng)濟的發(fā)展正在從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約增長。
2014年,GDP增長速度下行已成事實,新常態(tài)的第一個特征已呈現(xiàn),而經(jīng)濟從規(guī)模速度型的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的集約發(fā)展,是期望和目標,還未能實現(xiàn)。
吳敬璉指出,目前第二特征未能實現(xiàn),我國經(jīng)濟發(fā)展至少存在兩個問題。首先,經(jīng)濟增長的動力發(fā)生衰減。如果不能用效率的提高做補充,那么原來由于數(shù)量擴張所掩蓋的各種經(jīng)濟、社會矛盾都會暴露出來,會造成很大的社會問題。其次,如果原有的驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展動力出現(xiàn)衰減而效率沒有提高,經(jīng)濟下行的趨勢就會不斷加劇,會出現(xiàn)所謂的失速現(xiàn)象。
“在承認經(jīng)濟下行客觀因素的同時,我們要想辦法實現(xiàn)第二個特征。只有同時具備兩大特征,我國經(jīng)濟發(fā)展才會出現(xiàn)新常態(tài)。”吳敬璉如是說。我國要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,簡言之,就是優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,克服三期疊加所造成的各種矛盾。所謂三期疊加,第一是增長速度換擋期,速度下降;第二叫結(jié)構(gòu)調(diào)整鎮(zhèn)痛期;第三叫前期刺激政策,也叫消化期。所以,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,成為符合我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵。